84 проверки: от лицензии и прайса до записи на приём, рекламы и данных пациентов. С пояснениями, источниками и критериями готовности.

Собрал рабочую методологию для руководителя клиники, маркетолога, разработчика и юриста. Её можно использовать самостоятельно или взять за основу совместной работы. Все материалы доступны на этой странице.

Справочник штрафов и условий

Ниже — справочник базовых санкций на дату исследования. Он не означает, что каждый недостаток сайта образует правонарушение. Отсутствие политики и утечка сведений о здоровье — разные составы.

ЮЛ — юридическое лицо, ДЛ — должностное лицо. ИП по общему правилу отвечает как должностное лицо, если в норме нет отдельного правила. Для частей 1.1 и 8–18 статьи 13.11 ИП приравнен к юридическому лицу.

Государственные клиники и НКО — отдельная проверка. В частях 10–18 статьи 13.11 есть специальные определения: ставки для ЮЛ относятся к операторам, которые не являются государственными или муниципальными органами либо НКО. Государственное учреждение может иметь статус НКО. Определяйте субъект ответственности по организационно-правовой форме, а не по вывеске «клиника».

Повторность, вина, самостоятельность эпизодов и правила назначения наказания влияют на итог. Нельзя сложить максимумы всех строк и назвать результат «штрафом за сайт». Для предупреждения и особенностей малого бизнеса есть условия и исключения — это не автоматическая скидка.

КоАП, ст. 2.4: должностные лица и ИП · КоАП, ст. 4.1.1: замена штрафа предупреждением · КоАП, ст. 4.1.2: малые предприятия и НКО · КоАП, ст. 4.4: несколько правонарушений

На телефоне широкие таблицы прокручиваются внутри своего блока.

Персональные данные и документы — статья 13.11

Базовые санкции, части 1–7
Нарушение / частьЮЛДЛ / ИП
Нет законного основания / несовместимая цель · ч. 1150 000–300 000 ₽ДЛ 50 000–100 000 ₽; ИП как ДЛ
Повторное нарушение ч. 1 · ч. 1.1300 000–500 000 ₽ДЛ 100 000–200 000 ₽; ИП как ЮЛ
Нет обязательного письменного согласия / дефект его сведений · ч. 2300 000–700 000 ₽ДЛ 100 000–300 000 ₽; ИП как ДЛ
Повторное нарушение ч. 2 · ч. 2.11 000 000–1 500 000 ₽ДЛ 300 000–500 000 ₽; ИП 500 000–1 000 000 ₽
Нет обязательного доступа к политике / сведениям · ч. 330 000–60 000 ₽ДЛ 6 000–12 000 ₽; ИП 10 000–20 000 ₽
Не предоставлена информация субъекту · ч. 440 000–80 000 ₽ДЛ 8 000–12 000 ₽; ИП 20 000–30 000 ₽
Нарушено уточнение, блокирование, уничтожение · ч. 550 000–90 000 ₽ДЛ 8 000–20 000 ₽; ИП 20 000–40 000 ₽
Повторное нарушение ч. 5 · ч. 5.1300 000–500 000 ₽ДЛ 30 000–50 000 ₽; ИП 50 000–100 000 ₽
Ненадлежащее хранение при неавтоматизированной обработке с последствиями по норме · ч. 650 000–100 000 ₽ДЛ 8 000–20 000 ₽; ИП 20 000–40 000 ₽

Часть 2 относится к обязательной письменной форме, а не к любой отсутствующей галочке. Часть 6 — не универсальная статья за ошибку CMS. Часть 7 касается обязанности государственного или муниципального органа по обезличиванию: 6 000–12 000 ₽ для должностных лиц. Нельзя переносить её на любую клинику.

КоАП, ст. 13.11: персональные данные

Локализация, уведомления и утечки — статья 13.11

Части 8–18: учитывайте специальные определения субъектов
Нарушение / частьЮЛ и ИПДЛ
Нарушение локализации · ч. 81 000 000–6 000 000 ₽100 000–200 000 ₽
Повторное нарушение локализации · ч. 96 000 000–18 000 000 ₽500 000–800 000 ₽
Нет / просрочено уведомление об обработке · ч. 10100 000–300 000 ₽30 000–50 000 ₽
Нет / просрочено уведомление об инциденте · ч. 111 000 000–3 000 000 ₽400 000–800 000 ₽
Утечка: 1 000–10 000 субъектов и/или 10 000–100 000 идентификаторов · ч. 123 000 000–5 000 000 ₽200 000–400 000 ₽
Утечка: 10 000–100 000 субъектов и/или 100 000–1 000 000 идентификаторов · ч. 135 000 000–10 000 000 ₽300 000–500 000 ₽
Утечка: более 100 000 субъектов и/или более 1 000 000 идентификаторов · ч. 1410 000 000–15 000 000 ₽400 000–600 000 ₽
Повторность по условиям нормы · ч. 151–3% установленной выручки; от 20 000 000 до 500 000 000 ₽800 000–1 200 000 ₽
Утечка специальных категорий, включая здоровье · ч. 1610 000 000–15 000 000 ₽1 000 000–1 300 000 ₽
Утечка биометрических данных · ч. 1715 000 000–20 000 000 ₽1 300 000–1 500 000 ₽
Повторность для специальных / биометрических данных по условиям нормы · ч. 181–3% установленной выручки; от 25 000 000 до 500 000 000 ₽1 500 000–2 000 000 ₽

Для частей 16–17 нет массового порога, указанного для обычных утечек. В частях 12–14 диапазоны приведены по закону; пограничный случай и состав идентификаторов требуют квалификации. База оборотного штрафа определяется статьёй, а не стоимостью сайта. Для частей 10–18 под ДЛ понимается должностное лицо государственного или муниципального органа либо НКО; под ЮЛ — иной оператор-юридическое лицо.

КоАП, ст. 13.11: персональные данные

Реклама, контент и авторские права

Реклама и контент
Норма / нарушениеЮЛДЛ / ИП по общему правилу
14.3 ч. 1 · Общее нарушение рекламы100 000–500 000 ₽4 000–20 000 ₽
14.3 ч. 4.1 · Реклама по сетям электросвязи300 000–1 000 000 ₽20 000–100 000 ₽
14.3 ч. 5 · Специальные требования медицинской рекламы200 000–500 000 ₽10 000–20 000 ₽
14.3 ч. 15 · Данные об интернет-рекламе: непередача, сроки, полнота, достоверность200 000–500 000 ₽30 000–100 000 ₽
14.3 ч. 16 · Идентификатор рекламы: отсутствие / нарушение размещения200 000–500 000 ₽100 000–200 000 ₽
7.12 ч. 1 · Авторские / смежные права при условиях состава30 000–40 000 ₽10 000–20 000 ₽; предусмотрена конфискация
14.10 ч. 1 · Незаконное использование чужого знака50 000–200 000 ₽10 000–50 000 ₽; предусмотрена конфискация
13.11.1 · Дискриминационные вакансии10 000–15 000 ₽3 000–5 000 ₽

Ответственность ОРД по ч. 17 ст. 14.3 не переносится на клинику, которая не выполняет эту роль. Конфискация по указанным составам авторских прав и знака предусмотрена и для ЮЛ.

Отдельно от административного штрафа статьи 1301 и 1515 ГК РФ предусматривают компенсацию от 10 000 до 10 000 000 ₽ либо альтернативный расчёт по закону. Суд учитывает условия и правила статьи 1252.1. Возможны требования удалить материал и возместить убытки; это не автоматические 10 000 000 ₽ за любую картинку.

КоАП, ст. 14.3: реклама · КоАП, ст. 7.12: авторские права · КоАП, ст. 14.10: товарный знак · КоАП, ст. 13.11.1: вакансии · ГК, ст. 1301: авторская компенсация · ГК, ст. 1515: товарный знак · ГК, ст. 1252.1: правила компенсации

Права потребителя — статьи 14.8 и 14.7

Потребительские права
Норма / нарушениеЮЛДЛ / ИП по общему правилу
14.8 ч. 1 · Недостаток необходимой информацииПредупреждение или 5 000–10 000 ₽Предупреждение или 500–1 000 ₽
14.8 ч. 2 · Ущемляющие права условия10 000–20 000 ₽1 000–2 000 ₽
14.8 ч. 2.1 · Навязывание дополнительных товаров / услуг200 000–500 000 ₽50 000–150 000 ₽
14.8 ч. 3 · Непредоставление законных льгот5 000–10 000 ₽500–1 000 ₽
14.8 ч. 4 · Нарушение прав на способы оплаты30 000–50 000 ₽15 000–30 000 ₽
14.8 ч. 4.1 · Необоснованный отказ / уклонение от рассмотрения требований100 000–300 000 ₽15 000–30 000 ₽
14.8 ч. 5 · Отказ по здоровью, возрасту, ограничению жизнедеятельности вопреки норме300 000–500 000 ₽30 000–50 000 ₽
14.8 ч. 7 · Отказ из-за непредоставления необязательных ПД30 000–50 000 ₽5 000–10 000 ₽
14.8 ч. 8 · Навязывание биометрической идентификации вопреки норме200 000–500 000 ₽50 000–100 000 ₽
14.7 ч. 1 · Обман20 000–50 000 ₽10 000–30 000 ₽
14.7 ч. 2 · Введение в заблуждение о свойствах100 000–500 000 ₽12 000–20 000 ₽

Часть 5 статьи 14.8 не запрещает правомерный отказ по медицинским противопоказаниям или другому предусмотренному законом основанию.

КоАП, ст. 14.8: потребительские права · КоАП, ст. 14.7: обман

Информация, касса и лицензия

Условные и смежные составы
Норма / нарушениеПоследствия
6.30 ч. 1 · Нет информации о бесплатной помощиЮЛ 10 000–20 000 ₽; ДЛ 5 000–7 000 ₽
6.30 ч. 2 · Участник программы не раскрыл порядок, объём и условияЮЛ 20 000–30 000 ₽; ДЛ 10 000–15 000 ₽
14.5 ч. 1 · Услуги без предусмотренной информации при условиях составаЮЛ 30 000–40 000 ₽; ДЛ / ИП 3 000–4 000 ₽. Не суммировать автоматически с 14.8
14.5 ч. 2 · Неприменение ККТЮЛ 75–100% расчёта, минимум 30 000 ₽; ДЛ / ИП 25–50%, минимум 10 000 ₽
14.5 ч. 3 · Повторное неприменение ККТ и расчёты от 1 000 000 ₽ДЛ: дисквалификация на 1–2 года; ИП / ЮЛ: приостановление до 90 суток
14.5 ч. 4 · Нарушения требований к ККТ / регистрацииЮЛ: предупреждение или 5 000–10 000 ₽; ДЛ / ИП: предупреждение или 1 500–3 000 ₽
14.5 ч. 6 · Чек не направлен / не переданЮЛ: предупреждение или 10 000 ₽; ДЛ / ИП: предупреждение или 2 000 ₽
14.1 ч. 2 · Предпринимательская деятельность без требуемой лицензииЮЛ 40 000–50 000 ₽; ДЛ / ИП 4 000–5 000 ₽; возможна конфискация
14.1 ч. 3 · Нарушение лицензииЮЛ: предупреждение или 30 000–40 000 ₽; ДЛ / ИП: предупреждение или 3 000–4 000 ₽
14.1 ч. 4 · Грубое нарушение лицензииЮЛ 100 000–200 000 ₽ или приостановление до 90 суток; ДЛ 5 000–10 000 ₽; ИП 4 000–8 000 ₽ или приостановление до 90 суток

Отсутствие сведений о лицензии на странице не доказывает деятельность без лицензии. Для деятельности не в целях извлечения прибыли возможна статья 19.20. По ч. 1: предупреждение либо ЮЛ 170 000–250 000 ₽ / приостановление; ДЛ 30 000–50 000 ₽ / дисквалификация на 1–3 года; ИП 30 000–40 000 ₽ / приостановление. По ч. 2: предупреждение либо ЮЛ 100 000–150 000 ₽, ДЛ 15 000–25 000 ₽, ИП 5 000–10 000 ₽. По ч. 3: ЮЛ 150 000–250 000 ₽ / приостановление; ДЛ 20 000–30 000 ₽; ИП 10 000–20 000 ₽ / приостановление. Указанный срок приостановления — до 90 суток.

КоАП, ст. 6.30: информация о бесплатной помощи · КоАП, ст. 14.5: ККТ и информация · КоАП, ст. 14.1: лицензия · КоАП, ст. 19.20: лицензия при деятельности не для извлечения прибыли

Тайна, надзор и другие последствия

Отдельные виды ответственности
ОснованиеПоследствия и границы
13.14 КоАП · Разглашение информации ограниченного доступаЮЛ 100 000–200 000 ₽; ДЛ 40 000–50 000 ₽ либо дисквалификация до 3 лет. Не заменяет уголовный состав автоматически
13.12 ч. 6 · Требования защиты информацииЮЛ 50 000–100 000 ₽; ДЛ 10 000–50 000 ₽. Нужно установить конкретное нарушенное требование
19.5 ч. 1 · Неисполнение законного предписанияЮЛ 10 000–20 000 ₽; ДЛ 1 000–2 000 ₽ либо дисквалификация до 3 лет. Проверять специальные части
19.7 · Непредоставление требуемых сведенийПредупреждение или ЮЛ 3 000–5 000 ₽; ДЛ 300–500 ₽. Специальные составы имеют приоритет
Потребительский спорВозврат, убытки, моральный вред, применимые неустойки; судебный штраф 50% при условиях статьи 13 ЗоЗПП и с учётом исключений
Изображение, частная жизнь, врачебная тайнаУдаление / прекращение распространения, убытки и моральный вред по обстоятельствам. Нет единого штрафа за отзыв
Статьи 137, 272, 272.1 УК РФВозможная ответственность физических лиц за соответствующие виновные действия. Не автоматическое следствие любой утечки

Восстановление, экспертиза, судебная защита и ограничения доступа при законных основаниях — отдельные последствия без универсального тарифа.

КоАП, ст. 13.14: разглашение · КоАП, ст. 13.12: защита информации · КоАП, ст. 19.5: предписание · КоАП, ст. 19.7: сведения · ЗоЗПП, ст. 13: ответственность и судебный штраф · ЗоЗПП, ст. 15: моральный вред · ГК, ст. 152.1: изображение гражданина · ГК, ст. 152.2: частная жизнь · УК, ст. 137: частная жизнь · УК, ст. 272: неправомерный доступ · УК, ст. 272.1: компьютерная информация с ПД

Что проверить в первую очередь

Мой порядок проверки: сначала риск для пациентов и продолжающаяся обработка данных, затем публичная информация и реклама. Он опирается на разобранные дела и тяжесть последствий, а не на предположение, что каждый риск закончится штрафом.

  1. Доступ к данным пациентов. Кабинеты, результаты анализов, открытые файлы и права сотрудников. Если обнаружена утечка, сначала ограничиваем доступ и запускаем процедуру реагирования. Это приоритет по тяжести последствий, а не вывод из трёх дел ниже. Проверки 61–64, 77–80.
  2. Формы, счётчики и получатели данных. Проверяем сайт до согласия, после согласия и после отказа. Устанавливаем основание каждой операции, получателей и соответствие уведомлению РКН. Дело о Метрике показывает, почему одной политики мало. Проверки 21–40.
  3. Обязательные сведения о клинике. Исполнитель, лицензия, врачи, цены и бесплатная помощь. Дело из Уфы — конкретный пример последствий отсутствия сведений о госгарантиях. Проверки 01–20.
  4. Реклама и материалы пациентов. Проверяем объявления на всех площадках: предупреждения, ограничения, маркировку. Отдельно — основания для публикации фото, отзывов и историй лечения. Дело «Спектр-Н» показывает, что важен и размер предупреждения. Проверки 45–56.

После исправления сохраняем доказательства: версии документов, снимки размещений, результаты технической проверки и дату повторного контроля. Посмотреть судебные дела и их исходы.

К обычным требованиям добавляются медицинские

Персональные данные, договоры, реклама и права на контент важны для любого коммерческого сайта. У клиники поверх этого — сведения о лицензии и врачах, правила платных медуслуг, врачебная тайна и специальные ограничения рекламы.

Два уровня проверки
Общая основаДополнительно у клиники
Формы, политика, основания обработки, уведомления РКНДанные о здоровье и врачебная тайна; доступ к результатам исследований
Информация об исполнителе, цене и условияхЛицензия, квалификация врачей, полный прайс, права пациента и бесплатная помощь
Права на тексты, фото, отзывы; правила рекламыРазрешение пациента не снимает ограничений медицинской рекламы
Договор, оплата, отказ и возвратПравила платных медицинских услуг; запись не всегда означает заключение договора
Доступы, подрядчики и защита данныхМИС, личный кабинет, представители пациента, дети и телемедицина

Для немедицинского бизнеса есть отдельный разбор общих требований к сайту. Медицинские пункты нельзя механически переносить на него, а общий чек-лист не закрывает все задачи клиники.

Проверяем применимость, а не собираем галочки. Набор требований зависит от формы организации, услуг, участия в ОМС и функций сайта. Методология помогает организовать работу, но не является заключением о соответствии конкретной клиники. Правовые выводы подтверждает профильный юрист.

Сначала — клиника, функции сайта и путь пациента

Проверка начинается с паспорта проекта. Даже у сайта без формы записи остаются обязанности по раскрытию информации. А кабинет с анализами требует отдельной проверки доступа и выдачи результатов.

Паспорт проекта
Что выяснитьЧто зафиксировать
ИсполнительЮрлицо или ИП, ИНН, ОГРН, бренд, филиалы; кто оказывает каждую услугу
Модель и профильЧастная, государственная или муниципальная организация; платные услуги, ОМС, лицензируемые работы и адреса
Особые сценарииДети, стационар, диагностика, косметология, телемедицина и другие специализации
Цифровые площадкиДомены, поддомены, лендинги, приложения, кабинеты, зеркала и старые версии
Путь пациентаРеклама, запись, звонок, мессенджер, CRM, МИС, договор, оплата, результаты и рассылка
Данные и доступыКакие данные, где хранятся, кто получает; роли клиники, хостинга и подрядчиков
История и границыЖалобы, утечки, предписания; разрешённые проверки, полученные документы и исключения

Работайте с тестовыми записями. Пароли, настоящие анализы и другие пациентские материалы не нужны в публичном отчёте и не должны попадать в произвольный ИИ-сервис.

Какие модули включать
СценарийРазделы методологии
Любой медицинский сайт01–20; применимые проверки контента, доступности, подрядчиков и защиты
Формы и запись21–36, 41–44, 77–80
Счётчики, виджеты, чат29–40
Отзывы, фотографии и кейсы45–48
Реклама и рассылки49–56
Оплата и возвраты41–44, 57–60
Кабинет и результаты61–64, 73–76
Телемедицина и дети65–68
Контент и сопровождение69–84

«Не применяется» — отдельный обоснованный вывод: факты, норма, кто согласовал и когда. Размер клиники или участие подрядчика сами по себе не освобождают от требований.

Как фиксировать результат

  • Выполнено: есть доказательство и пройден критерий приёмки.
  • Несоответствие: установлен факт и применимое требование.
  • Не проверено: не хватает доступа, сведений или документов.
  • Не применяется: исключение обосновано.
  • Спорно: вопрос передан юристу с фактами и материалами.

Разделяйте требование закона, его правовую оценку и технический способ исполнения. Например, закон не выбирает за клинику конкретный плагин для согласий.

84 проверки медицинского сайта

Отмечайте пункты, которые у вас уже выполнены. В каждом — задача, критерий приёмки и ссылки на нормы. Рекомендации по организации работы отмечены отдельно от обязательных требований.

Отмечено 0 из 84

Галочка — ваша отметка о выполнении, а не правовое заключение. Неуверенные пункты оставляйте пустыми. После перезагрузки страницы отметки исчезнут.

01–04 · Кто оказывает услуги

Указать полное наименование, ОГРН / ОГРНИП, место нахождения, адреса подразделений, контакты и режим работы. Для платных услуг сверить ИНН и данные исполнителя. Если под брендом работают разные юрлица, пациент должен понимать, с кем заключает договор.

Приёмка. Реквизиты на страницах, в договоре и реестрах совпадают; каждая точка и услуга отнесена к исполнителю.

Обязательно при применимости

Приказ Минздрава № 118н от 13.03.2025, приложения 1-2: состав информации и доступность · Правила № 659, раздел III: информация об исполнителе и услугах · ЗоЗПП, ст. 9: исполнитель

Проверить действующую запись, адреса и виды работ. Разместить сведения и QR-код выписки / электронную выписку в предусмотренной приказом форме. Старый скан бумажной лицензии не заменяет проверку действующего реестра.

Приёмка. Лицензия проверена по официальному реестру; QR открывает нужную запись; услуги соответствуют разрешённым работам.

Обязательно при применимости

Приказ Минздрава № 118н от 13.03.2025, приложения 1-2: состав информации и доступность · Правила № 659, раздел III: информация об исполнителе и услугах · ПП РФ № 852: лицензирование медицинской деятельности

Добавить сведения об учредителях, структуре и органах управления, графике приёма руководителя или уполномоченного лица, телефоне и почте. Не публиковать лишние паспортные данные.

Приёмка. Есть утверждённый актуальный набор сведений и работающий канал обращения.

Обязательно при применимости

Приказ Минздрава № 118н от 13.03.2025, приложения 1-2: состав информации и доступность

Разместить региональный орган здравоохранения, территориальные Росздравнадзор и Роспотребнадзор: адреса и телефоны. Не копировать контакты другого региона.

Приёмка. Контакты сверены с официальными страницами; ссылки открываются; определён ответственный за обновление.

Обязательно при применимости

Приказ Минздрава № 118н от 13.03.2025, приложения 1-2: состав информации и доступность

05–08 · Бесплатная и платная помощь

Информировать о возможности помощи по программе государственных гарантий и территориальной программе. Не создавать впечатление, что отказ от платной услуги лишает человека бесплатной помощи. Отсутствие ОМС в клинике не отменяет общую информационную обязанность.

Приёмка. Есть актуальная информация и ссылки; участие самой клиники описано правдиво.

Обязательно при применимости

323-ФЗ, ст. 84: платные услуги · Приказ Минздрава № 118н от 13.03.2025, приложения 1-2: состав информации и доступность · КоАП, ст. 6.30: информация о бесплатной помощи

Для участника программы раскрыть порядок, объём и условия, страховые организации по договорам, показатели доступности и качества, применимые сроки ожидания. Для первичной помощи с прикреплённым населением — сведения о диспансеризации.

Приёмка. Регион и год верны; данные согласованы с клиникой; неприменимые пункты обоснованы в матрице.

Обязательно при применимости

Приказ Минздрава № 118н от 13.03.2025, приложения 1-2: состав информации и доступность · Правила № 659, раздел III: информация об исполнителе и услугах

Опубликовать правила, виды помощи, условия и образцы договоров. Разместить предусмотренные п. 17 ссылки на официальные стандарты и рубрикатор клинических рекомендаций. Сопоставить сайт с действующими Правилами № 659, включая дополнительные сведения для соответствующей формы организации.

Приёмка. Есть построчная сверка разделов III-IV Правил с сайтом и договором; устаревшие ссылки устранены.

Обязательно при применимости

Правила № 659, раздел III: информация об исполнителе и услугах · Правила № 659, раздел IV: договор и оплата · 323-ФЗ, ст. 84: платные услуги

Разместить права и обязанности пациента; информацию о предусмотренных льготах. Проверить все четыре группы лекарственных перечней приложения 1 к № 118н: ЖНВЛП, отдельные заболевания, врачебные комиссии, бесплатный / льготный отпуск.

Приёмка. Используются действующие перечни либо точные ссылки. Ничего не исключено лишь потому, что «это не продающая информация».

Обязательно при применимости

Приказ Минздрава № 118н от 13.03.2025, приложения 1-2: состав информации и доступность · Правила № 659, раздел III: информация об исполнителе и услугах

09–12 · Врачи и подготовка

Указать ФИО, должность, образование и квалификацию, организацию и год выдачи документа, специальность, сведения об аккредитации / сертификате и сроке действия. Не подменять их стажем и рекламным описанием.

Приёмка. Карточки сверены кадровой службой; обязательные поля заполнены; лишние персональные данные скрыты.

Обязательно при применимости

Приказ Минздрава № 118н от 13.03.2025, приложения 1-2: состав информации и доступность · Правила № 659, раздел III: информация об исполнителе и услугах · 152-ФЗ, ст. 5: принципы

Публиковать график работы и часы приёма. При увольнении и изменении квалификации обновлять карточки, запись, ссылки и рекламные посадочные страницы.

Приёмка. Тестовая запись не предлагает ушедшего врача; расписание совпадает с фактическим.

Обязательно при применимости

Приказ Минздрава № 118н от 13.03.2025, приложения 1-2: состав информации и доступность · ЗоЗПП, ст. 10: услуги и условия

Раскрыть правила записи; для исследований — подготовку, для госпитализации — правила и сроки. Неприменимость стационара фиксировать, а не создавать фиктивные инструкции.

Приёмка. Пациент получает нужные инструкции до визита; медицинскую часть утвердил специалист.

Обязательно при применимости

Приказ Минздрава № 118н от 13.03.2025, приложения 1-2: состав информации и доступность · Правила № 659, раздел V: предоставление услуг

Обеспечить круглосуточный бесплатный доступ без регистрации, работоспособный поиск, карту сайта, версию для слабовидящих и понятную навигацию. Один переключатель размера шрифта не доказывает доступность.

Приёмка. Проверены клавиатура, увеличение, контраст, мобильный экран, документы и поиск. Обязательные сведения доступны даже при отказе от аналитики.

Обязательная основа; способы проверки — техническая методика

Приказ Минздрава № 118н от 13.03.2025, приложения 1-2: состав информации и доступность

13–16 · Прайс без ловушек

Указать перечень платных медицинских услуг и цены в рублях, соотнести наименования с применимой номенклатурой. Рекламное название допускает пояснение, но не должно скрывать состав услуги.

Приёмка. Прайс утверждён клиникой; сайт, PDF, запись и кассовая номенклатура не противоречат друг другу.

Обязательно при применимости

Правила № 659, раздел III: информация об исполнителе и услугах · ЗоЗПП, ст. 10: услуги и условия

Описать единицу расчёта, что входит и что оплачивается отдельно. Если объём определяется после осмотра, объяснить порядок расчёта; не обещать финальную цену заведомо неполного набора.

Приёмка. Есть понятный сценарий расчёта типового случая; согласование дополнительных услуг происходит до оказания.

Обязательно при применимости

ЗоЗПП, ст. 10: услуги и условия · ЗоЗПП, ст. 16: недопустимые условия · 38-ФЗ, ст. 5: общие требования и ограничения

Фиксировать срок, круг участников, исключения и реальную базовую цену. Избегать фиктивного дефицита и скидок от несуществовавшей цены. Для рекламной акции применить рекламный модуль.

Приёмка. Условия видны до записи; акция снимается вовремя; клиника может подтвердить заявленную выгоду.

Обязательно при применимости

ЗоЗПП, ст. 10: услуги и условия · 38-ФЗ, ст. 5: общие требования и ограничения

Не превращать коммерческий пакет в обещание подходящего всем лечения. Объяснить, где требуется осмотр и как определяется объём. Медицинские противопоказания не заменяются общей сноской.

Приёмка. Текст согласован врачом, не содержит гарантии результата и не заставляет покупать ненужную услугу.

Обязательно при применимости

ЗоЗПП, ст. 10: услуги и условия · ЗоЗПП, ст. 16: недопустимые условия · 323-ФЗ, ст. 20: медицинское согласие · 38-ФЗ, ст. 5: общие требования и ограничения

17–20 · Отзывы, анкета и документы

Предусмотреть информацию об отзывах и возможность выразить мнение о качестве условий оказания услуг по № 118н. Этот пункт не требует копировать именованные отзывы с чужой площадки.

Приёмка. Работает согласованный безопасный канал; публикация отзывов отдельно проверена по контролям 45-48.

Обязательно при применимости

Приказ Минздрава № 118н от 13.03.2025, приложения 1-2: состав информации и доступность

Сделать единый раздел для пациента и короткие ссылки из релевантных страниц. Не прятать существенные условия в нечитаемый скан, архив или футер на сотни ссылок.

Приёмка. Документы открываются с телефона, доступны поиску, имеют названия и дату; нет битых ссылок.

Обязательная доступность; организация раздела — рекомендация

Приказ Минздрава № 118н от 13.03.2025, приложения 1-2: состав информации и доступность · ЗоЗПП, ст. 8: право на информацию

Перед публикацией выписок, дипломов и шаблонов проверить подписи, паспортные сведения, личные адреса, метаданные и скрытые слои. Не удалять обязательные сведения вместе с лишними.

Приёмка. Проверены сам файл и извлекаемый текст; нет чужих пациентов и лишних данных сотрудников.

Обязательно при применимости

152-ФЗ, ст. 5: принципы · 152-ФЗ, ст. 6: основания и поручение · Приказ Минздрава № 118н от 13.03.2025, приложения 1-2: состав информации и доступность

Назначить владельцев прайса, врачей, лицензии, договоров и региональных ссылок. Вести дату проверки и версию. Не считать автоматическое обновление CMS обновлением юридических сведений.

Приёмка. Есть ответственный и событие обновления для каждого блока; старая публичная версия обнаруживается и снимается.

Обязательная актуальность; регламент — рекомендуемый способ исполнения

Приказ Минздрава № 118н от 13.03.2025, приложения 1-2: состав информации и доступность · 152-ФЗ, ст. 18.1: обязанности оператора

21–24 · Основания обработки данных

Перечислить цели, людей, данные, действия, места хранения, получателей и сроки. Включить звонки, формы, почту, CRM, МИС, логи, резервные копии и подрядчиков, а не только браузерную форму.

Приёмка. Для каждого потока есть владелец, основание и подтверждённое место обработки.

Обязательно при применимости

152-ФЗ, ст. 5: принципы · 152-ФЗ, ст. 6: основания и поручение · 152-ФЗ, ст. 18.1: обязанности оператора

Разделить запись, исполнение договора, законные обязанности, рекламу и публикацию. Согласие — не единственное основание; но договор на лечение не даёт автоматически права на любую аналитику и рассылку.

Приёмка. Юрист сопоставил цель и конкретное основание; политика описывает фактическую обработку.

Обязательно при применимости

152-ФЗ, ст. 6: основания и поручение · 152-ФЗ, ст. 9: согласие · 152-ФЗ, ст. 15: продвижение

Жалобы, диагноз, анализы, фото и иногда контекст записи относятся к чувствительному сценарию. Проверить условия статьи 10, включая медицинскую деятельность и врачебную тайну. Нельзя автоматически распространить медицинское исключение на маркетинговое агентство.

Приёмка. Есть отдельная оценка основания и доступа; в обычной форме нет ненужного свободного поля или загрузки анализов.

Обязательно при применимости

152-ФЗ, ст. 10: специальные категории · 323-ФЗ, ст. 13: врачебная тайна

Для просьбы перезвонить обычно достаточно контакта и минимального контекста. Не требовать паспорт, СНИЛС, диагноз и дату рождения без конкретной необходимости. Не отказывать в услуге за отказ предоставить необязательные данные.

Приёмка. Каждое обязательное поле обосновано; альтернативный путь записи работает.

Обязательно при применимости

152-ФЗ, ст. 5: принципы · ЗоЗПП, ст. 16: недопустимые условия · КоАП, ст. 14.8: потребительские права

25–28 · Согласие и политика

Если основание — согласие, оформить его отдельно от иных подтверждаемых документов и информации; требование действует с 01.09.2025. Не объединять одной галочкой договор, обработку, рекламу и публикацию.

Приёмка. Форма и журнал позволяют установить, на что именно согласился человек; отказ от рекламы не блокирует запись.

Обязательно при применимости

152-ФЗ, ст. 9: согласие · 152-ФЗ, ст. 15: продвижение · 38-ФЗ, ст. 18: электросвязь и рассылки

Обычная галочка может быть способом подтверждения в подходящем сценарии, но не заменяет письменную форму, когда она обязательна. Для электронной письменной формы проверить подпись и реквизиты.

Приёмка. Есть правовое заключение по специальным данным и форме согласия; механизм подписи соответствует выбранному основанию.

Обязательно при применимости

152-ФЗ, ст. 9: согласие · 152-ФЗ, ст. 10: специальные категории

Хранить версию текста, цель, дату, действие и достаточную связь с субъектом без избыточного сбора. Предусмотреть понятный отзыв. Не менять задним числом текст уже полученного согласия.

Приёмка. Можно воспроизвести доказательство по тестовому обращению; отзыв прекращает соответствующий поток, а не только меняет галочку.

Обязательно при применимости

152-ФЗ, ст. 9: согласие · 152-ФЗ, ст. 21: прекращение, уничтожение, инциденты

Разместить доступную политику обработки и требуемые сведения о мерах защиты; указать действительного оператора и каналы реализации прав. Не публиковать внутренние секреты безопасности.

Приёмка. Политика доступна со страниц сбора; цели, категории, сроки и получатели согласованы с картой обработки.

Обязательно при применимости

152-ФЗ, ст. 18.1: обязанности оператора · 152-ФЗ, ст. 14: доступ субъекта

29–32 · Роскомнадзор и география

Проверить необходимость уведомления до начала обработки и узкие законные исключения. Сверить реестр с фактическими целями, категориями, адресами баз и ответственным. Наличие записи не подтверждает всю законность.

Приёмка. Получены подтверждение подачи и актуальная запись; расхождения исправлены, а не только отмечены.

Обязательно при применимости

152-ФЗ, ст. 22: уведомления

Проверить выполнение части 5 статьи 18 при сборе ПД граждан РФ, включая базы записи, накопления, хранения и других перечисленных операций. Российский домен или договор с российским агентством не доказывает российское расположение баз.

Приёмка. Есть документы о размещении и проверка цепочки формы, CRM, почты, логов и копий; исключения имеют правовое основание.

Обязательно при применимости

152-ФЗ, ст. 18: сбор и локализация

Отдельно выявить иностранных получателей, зарубежное хранение и доступ. Проверить статью 12: предварительные сведения, самостоятельное уведомление, сроки и возможные ограничения. Локализация и трансграничная передача — разные проверки.

Приёмка. Для каждого получателя описаны страна, данные, основание и допустимость передачи; решение не основано лишь на адресе сервера.

Обязательно при применимости

152-ФЗ, ст. 12: трансграничная передача · 152-ФЗ, ст. 18: сбор и локализация

Закрепить перечень данных и действий, цели, конфиденциальность, защиту, подтверждающие документы и уведомление об инциденте. Определить, где контрагент обработчик, а где самостоятельный оператор.

Приёмка. Договор соответствует реальной услуге и субподрядчикам; клиника может получить сведения и остановить обработку.

Обязательно при применимости

152-ФЗ, ст. 6: основания и поручение · 152-ФЗ, ст. 19: защита

33–36 · Внешние сервисы

Составить список аналитики, рекламы, карт, видео, шрифтов, CAPTCHA, чатов и виджетов. Проверить передаваемые URL, идентификаторы, IP и поля формы. Внешний запрос — повод исследовать поток, а не автоматическое доказательство нарушения.

Приёмка. Есть сетевой журнал до действий пользователя и после них, перечень получателей и назначение каждого запроса.

Технический способ проверки правовых требований

152-ФЗ, ст. 5: принципы · 152-ФЗ, ст. 6: основания и поручение · 152-ФЗ, ст. 12: трансграничная передача

Проверить, куда идут заявки и записи звонков, кто их слушает и копирует. Уведомить о записи и определить основание. Служебный номер или корпоративная почта не гарантирует допустимое хранение.

Приёмка. Тестовая заявка прослежена до удаления; личные почты и неконтролируемые таблицы исключены либо обоснованы.

Обязательно при применимости

152-ФЗ, ст. 6: основания и поручение · 152-ФЗ, ст. 18: сбор и локализация · 152-ФЗ, ст. 19: защита · 323-ФЗ, ст. 13: врачебная тайна

Оценить ограничения статьи 10 Закона № 149-ФЗ именно для категории организации и передаваемой информации. Не объявлять любой иностранный мессенджер запрещённым всем частным клиникам. Медицинские сообщения требуют отдельной проверки тайны и получателей.

Приёмка. Выбранный канал законен для данного оператора; есть безопасная альтернатива; бот не просит анализы без необходимости.

Обязательно при применимости

149-ФЗ, ст. 10: распространение информации и ограничения каналов · 152-ФЗ, ст. 12: трансграничная передача · 323-ФЗ, ст. 13: врачебная тайна

Не отправлять реальные обращения, диагнозы, изображения и записи звонков в произвольный ИИ-сервис. Проверить договор, обучение на данных, место обработки, доступ и удаление. Не выдавать бота за лечащего врача.

Приёмка. На тесте нет передачи чувствительных данных без основания; медицинские ответы ограничены и контролируются специалистом.

Правовые требования + рекомендуемая организация процесса

152-ФЗ, ст. 6: основания и поручение · 152-ФЗ, ст. 10: специальные категории · 152-ФЗ, ст. 12: трансграничная передача · 323-ФЗ, ст. 36.2: телемедицинские технологии

37–40 · Cookies: проверить поведение

В России нет универсального правила «всем сайтам нужен баннер европейского образца». Оценить конкретные данные, цель и основание. Для сессии записи и рекламного профилирования основания могут различаться.

Приёмка. Есть перечень cookies и иных хранилищ, сроки и правовая оценка; назначение не скрыто словом «технические».

Обязательно при применимости

152-ФЗ, ст. 5: принципы · 152-ФЗ, ст. 6: основания и поручение · 152-ФЗ, ст. 9: согласие

Если выбрано основание «согласие», необязательный поток не должен начинаться заранее. Проверять не только cookies, но и пиксели, localStorage, запросы виджетов и серверную передачу событий.

Приёмка. В чистом браузере при первом визите и отказе соответствующие запросы отсутствуют; основной сайт работает.

Технический критерий выбранной модели согласия

152-ФЗ, ст. 6: основания и поручение · 152-ФЗ, ст. 9: согласие

Проверить выбор отдельных целей, отзыв, истечение срока, смену версии, запрет хранилища и ошибки скрипта. Кнопка отказа должна исполнять своё обещание. Не считать закрытие баннера отдельным информированным согласием автоматически.

Приёмка. Пройдены шесть сценариев; после отзыва дальнейшая необязательная передача прекращается.

Обязательно при применимости

152-ФЗ, ст. 9: согласие · 152-ФЗ, ст. 21: прекращение, уничтожение, инциденты

Не передавать телефоны, e-mail, диагнозы, файлы и содержание медицинских форм в цели, URL, поисковые параметры и запись сессий. Название посещённой страницы тоже оценить в контексте идентификации.

Приёмка. Поля и чувствительные страницы исключены; проверен фактический сетевой трафик; настройки подтверждены журналом.

Обязательно при применимости

152-ФЗ, ст. 5: принципы · 152-ФЗ, ст. 10: специальные категории · 323-ФЗ, ст. 13: врачебная тайна

41–44 · Запись, договор и отказ

Определить юридическое значение каждой кнопки: просьба перезвонить, бронирование, акцепт, оплата. Подпись «не является офертой» не отменяет фактическую механику заключения договора.

Приёмка. Сценарий и текст кнопки согласованы; пациент понимает, возникло ли обязательство и что произойдёт дальше.

Обязательно при применимости

Правила № 659, раздел IV: договор и оплата · Правила № 659, раздел VI: дистанционный договор · ЗоЗПП, ст. 10: услуги и условия

При дистанционном договоре предоставить весь набор пункта 41 Правил № 659, включая оплату и адрес жалоб; информацию или ссылку разместить на главной странице по пункту 42.

Приёмка. До оплаты доступны исполнитель, лицензия, условия и способы связи; сведения соответствуют договору.

Обязательно при применимости

Правила № 659, раздел VI: дистанционный договор

Сохранять акцепт и принятую версию; выдавать подтверждение с номером либо идентификатором. Обеспечить предусмотренную пунктом 44 выдачу по требованию подписанного УКЭП экземпляра / выписки.

Приёмка. Контрольный договор можно получить; условия не меняются односторонне после акцепта; подпись проверяется.

Обязательно при применимости

Правила № 659, раздел VI: дистанционный договор

Предусмотреть отказ способом заключения и приём дистанционных требований. Не писать «предоплата невозвратна» без правового основания: потребитель вправе отказаться с оплатой фактических расходов исполнителя.

Приёмка. Тестовый отказ и претензия поступают ответственному; процедура и сроки подтверждены юристом.

Обязательно при применимости

Правила № 659, раздел VI: дистанционный договор · ЗоЗПП, ст. 32: отказ от услуги · ЗоЗПП, ст. 16: недопустимые условия

45–48 · Отзывы, фотографии и кейсы

Для публикации отдельно проверить ПД и распространение, изображение человека, врачебную тайну и авторские права на текст / снимок. Разрешение сфотографировать не равно разрешению рекламировать результат лечения.

Приёмка. Досье публикации содержит основания на каждый применимый вид использования, площадки и срок.

Обязательно при применимости

152-ФЗ, ст. 10.1: распространение · ГК, ст. 152.1: изображение гражданина · 323-ФЗ, ст. 13: врачебная тайна · ГК, ст. 1274: цитирование и другие случаи

Открытый доступ не даёт клинике универсальной лицензии на копирование. Виджет проверить по условиям сервиса, передаче данных и содержанию. Ссылка на источник снижает объём перепубликации, но не решает все вопросы автоматически.

Приёмка. По каждому формату записана правовая оценка; нет вывода «в интернете — значит можно».

Обязательно при применимости

152-ФЗ, ст. 10.1: распространение · ГК, ст. 152.2: частная жизнь · ГК, ст. 1274: цитирование и другие случаи

Проверить, не является ли блок рекламой. Для рекламы медицинских услуг действуют, в частности, ограничения на случаи излечения и благодарности по пунктам 2-5 части 1 через часть 3 статьи 24. Согласие пациента не снимает запрет рекламного содержания.

Приёмка. Макет оценён целиком: текст, фото, звёзды, призыв и контекст; спорный формат согласован юристом.

Обязательно при применимости

38-ФЗ, ст. 24: медицинская реклама · 38-ФЗ, ст. 5: общие требования и ограничения · Письмо ФАС от 20.09.2023 № 08/76261/23: информация и реклама

Удаление фамилии не гарантирует анонимности: лицо, голос, дата, редкое заболевание и история могут идентифицировать человека. Настроить снятие публикаций и копий, когда для этого есть основание.

Приёмка. Проверена повторная идентификация; есть реестр мест публикации и работающий процесс прекращения распространения.

Обязательно при применимости

152-ФЗ, ст. 10.1: распространение · 152-ФЗ, ст. 21: прекращение, уничтожение, инциденты · 323-ФЗ, ст. 13: врачебная тайна

49–52 · Медицинская реклама

Отделить обычную информацию об услугах от рекламы по цели, содержанию, выделению и способу распространения. Собственный сайт не освобождён автоматически; каждая карточка услуги также не становится рекламой автоматически.

Приёмка. Для спорных баннеров, акций, кейсов и интеграций есть краткое письменное решение.

Обязательно при применимости

38-ФЗ, ст. 5: общие требования и ограничения · Письмо ФАС от 20.09.2023 № 08/76261/23: информация и реклама

В рекламе услуг проверить предупреждение о противопоказаниях и необходимости консультации. Для иных способов распространения закон устанавливает не менее 5% рекламной площади; для радио — 3 секунды; для видео — 5 секунд и 7% площади кадра.

Приёмка. Размер и длительность проверены в конечном размещении, а не только в исходном макете; текст читается.

Обязательно при применимости

38-ФЗ, ст. 24: медицинская реклама

Убрать недостоверные гарантии и неподтверждённое превосходство. Различать рекламу услуги и самостоятельную рекламу метода. Проверять ограничения статей 7 и 24: в том числе рекламу услуг по искусственному прерыванию беременности, лекарств и изделий.

Приёмка. Врач подтверждает факты; юрист — допустимость формулировок и объекта; сравнения имеют доказательства.

Обязательно при применимости

38-ФЗ, ст. 5: общие требования и ограничения · 38-ФЗ, ст. 7: запрещённые объекты · 38-ФЗ, ст. 24: медицинская реклама · Письмо ФАС от 25.09.2017 № АК/65861/17: методы и услуги

Проверять заголовки поисковой рекламы, короткие видео, посты, сторис, партнёрские публикации и ретаргетинг. Нужное предупреждение на посадочной странице не исправляет автоматически нарушение в объявлении.

Приёмка. Реестр макетов содержит конечные скриншоты и даты размещения; повторное использование проходит проверку.

Правовые требования + рекомендуемый реестр доказательств

38-ФЗ, ст. 24: медицинская реклама · 38-ФЗ, ст. 5: общие требования и ограничения

53–56 · Маркировка и каналы

Для рекламы в интернете определить обязанность маркировки: пометка, рекламодатель / страница о нём, идентификатор. Закрепить получение ERID и передачу сведений через ОРД в ЕРИР, роли и сроки.

Приёмка. Проверены само размещение и сведения в системе; акт подрядчика «всё сделано» не единственное доказательство.

Обязательно при применимости

38-ФЗ, ст. 18.1: интернет-реклама · КоАП, ст. 14.3: реклама

Проверить роль клиники и посредников по статье 18.2: 3% относятся к установленной базе дохода и обязанным участникам, а не ко всем расходам любого владельца сайта. Условия договоров и иностранный контрагент могут менять расчёт.

Приёмка. Ответственный бухгалтер / юрист определил плательщика, базу и документы; нет произвольного «налога на сайт».

Обязательно при применимости

38-ФЗ, ст. 18.2: обязательные отчисления

Перед размещением проверить запреты, ограничение доступа, статус ресурса и применимые реестры, включая требования к страницам с большой аудиторией. С 01.09.2025 действуют дополнительные ограничения рекламы на определённых ресурсах.

Приёмка. Есть проверка статуса на дату размещения; старые рекламные публикации тоже оценены на продолжающееся распространение.

Обязательно при применимости

38-ФЗ, ст. 5: общие требования и ограничения · 38-ФЗ, ст. 7: запрещённые объекты · Официальное разъяснение ФАС о запрете рекламы с 01.09.2025

Получить доказуемое предварительное согласие адресата на рекламу и прекратить её по требованию. Напоминание о записи не смешивать незаметно с акцией. Проверить автоматический дозвон и рекламные боты.

Приёмка. Тест отказа работает во всех каналах; база купленных контактов не используется без подтверждённого основания.

Обязательно при применимости

38-ФЗ, ст. 18: электросвязь и рассылки · 152-ФЗ, ст. 15: продвижение

57–60 · Оплата и дополнительные продажи

С бухгалтером проверить применение 54-ФЗ к онлайн-оплате, авансу, зачёту и возврату. Эквайринг или письмо платёжного сервиса само по себе не равно кассовому чеку.

Приёмка. Проверен тестовый жизненный цикл платежа; чек направлен надлежащим образом и соответствует операции.

Обязательно при применимости

54-ФЗ: контрольно-кассовая техника · КоАП, ст. 14.5: ККТ и информация

Не собирать реквизиты банковской карты обычной формой клиники. Проверить исполнителя в платеже, защищённый переход, сумму, подтверждение и отсутствие медицинских сведений у лишних получателей.

Приёмка. Пациент понимает, кому платит; возврат связан с платежом; данные не попадают в аналитику и логи.

Правовые требования + технические меры

152-ФЗ, ст. 5: принципы · 152-ФЗ, ст. 19: защита · ЗоЗПП, ст. 10: услуги и условия

Проверить возврат аванса, автоматические продления, прекращение списаний и дополнительные платные услуги. Нельзя оформлять согласие на допуслуги заранее за человека или навязывать обязательный пакет.

Приёмка. Есть отдельное выражение воли там, где требуется, прозрачная цена и рабочий отказ; условия проверены по статье 16.

Обязательно при применимости

ЗоЗПП, ст. 16: недопустимые условия · ЗоЗПП, ст. 32: отказ от услуги · КоАП, ст. 14.8: потребительские права

Если предлагается финансовый продукт, выяснить кредитора, роль клиники и требования к рекламе финансовых услуг. Проверить права потребителя на способы оплаты с учётом законных условий и исключений.

Приёмка. «Рассрочка» не скрывает кредит и переплату; документы и рекламный макет согласованы с ответственным специалистом.

Обязательно при применимости

38-ФЗ, ст. 28: финансовые услуги · ЗоЗПП, ст. 16.1: способы оплаты

61–64 · Кабинет и медицинские результаты

Определить, кто вправе получить результаты: пациент, представитель, врач. Не считать знание номера телефона универсальным доказательством полномочий во всех сценариях.

Приёмка. Роли утверждены; проверены вход, смена номера, восстановление доступа и прекращение сессии.

Обязательно при применимости

152-ФЗ, ст. 19: защита · 323-ФЗ, ст. 13: врачебная тайна

Проверить доступ к объектам на сервере: замена номера документа, URL или параметра не должна открывать чужой файл. Проводить только согласованные тесты на искусственных данных.

Приёмка. Два тестовых пациента не видят данные друг друга; неавторизованный запрос отклоняется на сервере.

Технический способ проверки конфиденциальности

152-ФЗ, ст. 19: защита · 323-ФЗ, ст. 13: врачебная тайна

Проверить открытые каталоги, ссылки из писем, поисковую индексацию, кэш CDN и резервные копии. robots.txt и noindex не являются контролем доступа.

Приёмка. Закрытый файл недоступен без полномочий даже по прямой ссылке; персональные документы не кэшируются публично.

Обязательно при применимости

152-ФЗ, ст. 19: защита · 323-ФЗ, ст. 13: врачебная тайна

Отдельно настроить доступ родителей и представителей, изменение полномочий и согласий. Фотография не всегда биометрия: важна обработка для установления личности. Не навязывать биометрию вместо допустимой альтернативы.

Приёмка. Полномочия проверены; модель согласована юристом; альтернативный доступ работает.

Обязательно при применимости

152-ФЗ, ст. 11: биометрия · 323-ФЗ, ст. 20: медицинское согласие · 323-ФЗ, ст. 54: несовершеннолетние · КоАП, ст. 14.8: потребительские права

65–68 · Особые медицинские сценарии

Проверить статью 36.2 и приказ № 193н: допустимую цель консультации, идентификацию, документирование, регистрацию участников и защиту. Не продавать обычный чат как полноценное дистанционное лечение.

Приёмка. Медицинский руководитель утвердил процесс и платформу; на сайте нет обещаний вне допустимого режима.

Обязательно при применимости

323-ФЗ, ст. 36.2: телемедицинские технологии · Официальная публикация приказа Минздрава № 193н от 11.04.2025

Общий режим не даёт произвольно корректировать лечение без ранее установленного на очном приёме диагноза и назначений. Отдельно проверить участие в экспериментальном правовом режиме, если на него ссылаются.

Приёмка. Описанные возможности соответствуют именно режиму данной клиники; общая фраза «консультация онлайн» раскрыта конкретно.

Обязательно при применимости

323-ФЗ, ст. 36.2: телемедицинские технологии

Не смешивать возраст самостоятельного медицинского согласия, гражданскую дееспособность, договор и согласие на публикацию. Для отдельных видов помощи есть специальные правила.

Приёмка. Сценарии согласованы по возрастам и услугам; сайт не раскрывает детские данные и не принимает полномочия на веру.

Обязательно при применимости

323-ФЗ, ст. 20: медицинское согласие · 323-ФЗ, ст. 54: несовершеннолетние · 152-ФЗ, ст. 9: согласие · ГК, ст. 152.1: изображение гражданина

Для репродукции, психиатрии, наркологии, ВИЧ, генетики, пластической хирургии, клинических исследований и лекарственных продаж составить отдельное дополнение. Для государственной клиники проверить специальные информационные обязанности.

Приёмка. Профиль включён в паспорт; дополнительные нормы проверены профильным юристом до запуска. Общий шаблон не объявлен достаточным.

Контроль границ аудита; отдельное правовое исследование по профилю

323-ФЗ, ст. 13: врачебная тайна · 323-ФЗ, ст. 79: обязанности медицинских организаций · 38-ФЗ, ст. 7: запрещённые объекты · 38-ФЗ, ст. 24: медицинская реклама

69–72 · Контент и менее заметные риски

Проверить фото, иллюстрации, тексты, видео, музыку, шрифты и логотипы. Наличие файла у подрядчика или ссылка на автора не заменяют лицензию. Цитирование оценивать по условиям статьи 1274, а не по проценту заимствования.

Приёмка. Есть реестр происхождения и разрешённых способов использования; права от исполнителей переданы в нужном объёме.

Обязательно при применимости

ГК, ст. 1274: цитирование и другие случаи · ГК, ст. 1301: авторская компенсация · ГК, ст. 1515: товарный знак

Обязательная информация доступна на русском. Проверить иностранные обозначения и применимость новых языковых требований с 01.03.2026, учитывая исключения для фирменных наименований и знаков. Не обещать, что любой английский термин запрещён.

Приёмка. Пациент понимает услугу и условия; медицинскую достоверность проверил врач; языковые спорные места отмечены.

Обязательно при применимости

Приказ Минздрава № 118н от 13.03.2025, приложения 1-2: состав информации и доступность · ЗоЗПП, ст. 8: право на информацию · ЗоЗПП, ст. 10.1: публичная информация и язык

Не публиковать дискриминационные ограничения, не обусловленные законом и деловыми качествами. Для резюме определить цель, срок, доступ и отдельные основания кадрового резерва.

Приёмка. Текст вакансии согласован кадровой службой; резюме не хранятся бессрочно и не рассылаются без основания.

Обязательно при применимости

КоАП, ст. 13.11.1: вакансии · 152-ФЗ, ст. 5: принципы · 152-ФЗ, ст. 6: основания и поручение

Проверять пользовательские комментарии, SEO-тексты, ответы на отзывы и внедрённый спам: персональные сведения, оскорбления, запрещённые предложения, ложные медицинские обещания. Не раскрывать диагноз в ответ на жалобу пациента.

Приёмка. Есть модерация и маршрут жалобы; врачебная тайна не раскрывается ради защиты репутации.

Обязательно при применимости

323-ФЗ, ст. 13: врачебная тайна · 38-ФЗ, ст. 5: общие требования и ограничения · 38-ФЗ, ст. 7: запрещённые объекты · ГК, ст. 152.2: частная жизнь

73–76 · Защита и подрядчики

Определить информационные системы, актуальные угрозы, уровень защищённости и необходимые меры. Не объявлять любой сайт объектом КИИ или обязательной сертификации без анализа применимости.

Приёмка. Есть утверждённая модель и меры; выбранные технические решения связаны с рисками и требованиями.

Требования к защите; конкретный состав определяет специалист

152-ФЗ, ст. 19: защита · ПП РФ № 1119: защита ПД в информационных системах

Раздельные учётные записи, минимальные права, усиленная аутентификация администраторов, отзыв доступов при уходе, учёт версий и исправление известных уязвимостей. Не пересылать пароли в отчёте или публичном репозитории.

Приёмка. Проверены владельцы доступов и последние обновления; отсутствуют общие бесконтрольные аккаунты.

Рекомендуемые меры реализации обязанности защиты

152-ФЗ, ст. 19: защита

Ограничить доступ к копиям и логам, определить срок, проверить восстановление. Исключить секреты и ненужные медицинские сведения из журналов. Копия на том же открытом сервере не гарантирует восстановление.

Приёмка. Есть протокол восстановления и проверки доступа; сроки хранения и удаления согласованы.

Рекомендуемые технические меры

152-ФЗ, ст. 5: принципы · 152-ФЗ, ст. 19: защита

Перед выпуском нового плагина, формы или виджета повторить проверку потоков данных и документов. Репозиторий, тестовый стенд и аналитические выгрузки тоже могут содержать персональные данные.

Приёмка. Релиз имеет владельца, проверку и возможность отката; тестовая среда закрыта и использует искусственные данные.

Рекомендуемый контроль изменений

152-ФЗ, ст. 6: основания и поручение · 152-ФЗ, ст. 19: защита

77–80 · Обращения и инциденты

Организовать получение запросов, проверку личности без избыточности, ответ, уточнение, прекращение и уничтожение по законным срокам. Отзыв согласия не отменяет обязательное хранение медицинских документов на другом основании.

Приёмка. Ответственный проходит тестовое обращение; решения и сроки зафиксированы.

Обязательно при применимости

152-ФЗ, ст. 14: доступ субъекта · 152-ФЗ, ст. 21: прекращение, уничтожение, инциденты

Для инцидента по части 3.1 статьи 21 предусмотреть уведомление РКН в течение 24 часов и результаты расследования в течение 72 часов с момента выявления. Не ждать окончательного установления виновного подрядчика.

Приёмка. Есть ответственный, резервный контакт, доступ к каналу подачи и учебный сценарий; подрядчик сообщает своевременно.

Обязательно при применимости

152-ФЗ, ст. 21: прекращение, уничтожение, инциденты · Приказ РКН от 14.11.2022 № 187: взаимодействие при инцидентах

Проверить подлинность, адресата, полномочия и срок. Сохранить доказательства и ответить по существу; исправление сайта не равно направлению ответа. Не уничтожать материалы, нужные для расследования.

Приёмка. Подтверждены отправка и получение; замечания закрыты; приложены проверяемые доказательства.

Процессная мера; срок определяется конкретным основанием требования

КоАП, ст. 19.5: предписание · КоАП, ст. 19.7: сведения

Для заявок, договоров, медицинской документации, согласий, резюме и аналитики нужны разные сроки и основания. Проверять копии у подрядчиков и подтверждение уничтожения. Не ставить всем данным срок «навсегда» или «30 дней».

Приёмка. Утверждена матрица сроков; тестовое удаление подтверждено; исключения документированы.

Обязательно при применимости

152-ФЗ, ст. 5: принципы · 152-ФЗ, ст. 21: прекращение, уничтожение, инциденты

81–84 · Поддержание результата

Клиника подтверждает медицинские и организационные сведения; юрист — основания и спорные сценарии; разработчик — реализацию; маркетолог — рекламные материалы. Один редактор не должен выдумывать всё это вместо клиники.

Приёмка. В реестре каждого замечания есть ответственный за решение и за проверку.

Рекомендуемая организация исполнения

152-ФЗ, ст. 18.1: обязанности оператора · Приказ Минздрава № 118н от 13.03.2025, приложения 1-2: состав информации и доступность

Сохранять версии документов, макеты, протоколы, заявки и согласования в защищённом хранилище. Для кейса использовать обезличенную выжимку без доступа к пациентским данным.

Приёмка. Можно восстановить состояние на дату публикации и доказать выполненные работы.

Рекомендуемый стандарт доказательств

152-ФЗ, ст. 9: согласие · 152-ФЗ, ст. 19: защита

После внедрения повторить сценарий нарушения и соседние сценарии. Не закрывать пункт по факту загрузки файла, установки баннера или зелёного статуса сборки.

Приёмка. Приложены результаты «до / после» и остаточные ограничения; статус не завышен.

Контроль качества методологии

152-ФЗ, ст. 18.1: обязанности оператора · Приказ Минздрава № 118н от 13.03.2025, приложения 1-2: состав информации и доступность

Ежемесячно проверять ссылки, прайс, состав врачей и новые интеграции; ежеквартально — нормы и потоки данных. Внепланово — при жалобе, утечке, смене подрядчика, услуги или закона. Это рабочий ритм, а не универсальный законный срок.

Приёмка. Назначены даты и владелец; версия методологии обновляется с журналом изменений.

Рекомендуемый регламент сопровождения

152-ФЗ, ст. 18.1: обязанности оператора · Приказ Минздрава № 118н от 13.03.2025, приложения 1-2: состав информации и доступность

За что клиники уже спорили в судах

Три судебных дела и отдельное решение ФАС. В каждом — нарушение, исход и вывод для проверки. Это примеры, а не статистика вероятности штрафа. Размеры санкций в старых делах нельзя переносить на 2026 год.

Счётчики собирали данные до согласия — ответственность сохранилась

Ленинский районный суд Нижнего Новгорода, дело № 12-515/2025. На сайте больницы работали Яндекс Метрика и Google Analytics. Суд указал на отсутствие организованного согласия для такой обработки и сведений о сервисах в политике. Доводы о другом владельце сайта и об обезличенной статистике в кабинете клиники не изменили вывод.

Итог: жалоба отклонена. В исходном постановлении 30 000 ₽ были заменены предупреждением. Это не взысканный штраф в 30 000 ₽.

Что проверить: какие запросы уходят при первом открытии страницы и после отказа; совпадает ли это с политикой и выбранным основанием обработки. Если основание — согласие, соответствующие сервисы не должны запускаться раньше него. Договор с подрядчиком не заменяет эту проверку.

Текст решения на СудАкт. В заголовке зеркала — 11 сентября, в тексте — 12 сентября 2025 года; последующее обжалование не установлено. Решение не означает запрета любой установки Метрики. Проверки 37–40: счётчики и согласие.

На сайте не было сведений о бесплатной помощи — дело дошло до суда

Ленинский районный суд Уфы, 27 июня 2024 года, № 12-200/2024. На сайте частной клиники отсутствовали сведения о федеральной и территориальной программах государственных гарантий. Суд признал квалификацию по части 1 статьи 6.30 КоАП обоснованной.

Итог: назначенные директору 5 000 ₽ суд заменил предупреждением. Именно предупреждением: в новостном пересказе встречается «устное замечание», но резолютивная часть решения говорит другое. Дальнейшее обжалование не установлено.

Что проверить: актуальные сведения о бесплатной помощи и понятное описание участия самой клиники. Платная модель работы не повод пропускать этот раздел. Проверки 05–08.

Публикация ГАРАНТ с исходным текстом решения. Проверен приложенный к ней судебный акт. В деле применялись прежние правила; текущую проверку проводим по приказу № 118н и правилам № 659.

Предупреждение в рекламе было слишком маленьким

Дело № А39-3961/2023, ООО «Спектр-Н». Спор касался рекламы медицинского центра в Яндексе и VK: среди нарушений — менее 5% рекламной площади для медицинского предупреждения и реклама методов лечения с нарушением специальных ограничений.

Итог: суд первой инстанции 12 февраля 2024 года заменил штраф 100 000 ₽ предупреждением. Апелляция 25 апреля и кассация 12 сентября 2024 года сохранили этот результат. Нарушение не исчезло из-за смягчения наказания.

Что проверить: конечное объявление, его размер и содержание, а не наличие нужной фразы в исходном макете. Классифицировать материал: обычная информация, реклама услуги или реклама метода. Это дело о внешних площадках — вывод применим к рекламе, ведущей на сайт, а не автоматически ко всем его страницам. Проверки 49–56.

Апелляционное постановление · Кассационное постановление на СудАкт. Дата кассации взята из текста: в заголовке зеркала указано 11 сентября.

Медицинская реклама на агрегаторе

Решение ФАС по делу № 08/05/18.1-22/2024 от 25 апреля 2024 года касается размещения на сервисе поиска врачей. Установлено отсутствие рекламной пометки, сведений о рекламодателе и медицинского предупреждения. Материалы переданы для решения вопроса об административном деле.

Это решение о нарушении, а не подтверждение взысканного штрафа. Последующее обжалование в исследовании не проверено. Оценивать нужно конечное размещение, а не только договор с площадкой.

Решение ФАС № 08/05/18.1-22/2024; воспроизведение полного текста

Вывод для руководителя: проверять нужно работу сайта и опубликованные материалы. Наличие папки с документами ещё не доказывает, что данные собираются законно, обязательная информация доступна, а реклама соответствует требованиям. Предупреждение в чужом деле не гарантирует такой же исход у вашей клиники.

Сроки для запросов и уведомлений

Это разные обязанности с разными условиями. Не заменяйте их одним правилом «ответим за 30 дней». Медицинская документация и потребительские претензии требуют отдельной проверки сроков.

Рабочий календарь персональных данных
СобытиеСрок и условие
Инцидент по ч. 3.1 ст. 2124 часа — первичное уведомление РКН; 72 часа — результаты расследования. Оба срока от выявления
Запрос о персональных данныхДо 10 рабочих дней; мотивированное продление не более чем на 5 рабочих дней
Подтверждённая неточностьУточнение до 7 рабочих дней со дня предоставления подтверждений
Выявлена неправомерная обработкаПрекратить до 3 рабочих дней; если законность обеспечить нельзя — уничтожить до 10 рабочих дней с выявления
Цель достигнута / согласие отозваноОбычно до 30 дней в условиях ч. 4–5 ст. 21; проверить иные основания хранения
Требование прекратить обработку по ч. 5.1 ст. 21До 10 рабочих дней; мотивированное продление до 5 рабочих дней; есть исключения
Изменились сведения уведомления РКННе позднее 15-го числа следующего месяца; прекращение обработки — уведомление до 10 рабочих дней
Отказ от рекламных сообщенийНемедленно прекратить по требованию
Невозможно уничтожить в срокБлокирование и уничтожение в пределах ч. 6 ст. 21; не бесконтрольное продление хранения

152-ФЗ, ст. 14: доступ субъекта · 152-ФЗ, ст. 21: прекращение, уничтожение, инциденты · 152-ФЗ, ст. 22: уведомления · 38-ФЗ, ст. 18: электросвязь и рассылки

От замечаний к исправлениям

  1. Зафиксировать исходное состояние. Паспорт, границы, разрешённые проверки, документы и версии сайта. Явный инцидент прекращают без затягивания, сохраняя доказательства.
  2. Собрать доказательства. Страницы, тестовые сценарии, сетевые журналы, договоры и реестры. Отделить обнаруженный факт от отсутствия доступа.
  3. Провести правовую оценку. Установить применимую норму, её редакцию и субъект ответственности. Спорные выводы передать юристу.
  4. Согласовать исправления. Задача, ответственный, срок, стоимость и зависимости. Сохранить удобство записи и доступность информации.
  5. Внедрить и перепроверить. Согласовать тексты, проверить функции на тестовой версии, опубликовать и повторить сценарии на реальном адресе. Сохранить возможность отката.
  6. Передать сопровождение. Реестр, остаточные риски, непроверенные вопросы, ответственные и календарь. Публичный кейс согласовать отдельно.

Что исправлять в первую очередь

  • P0: активная утечка, открытые результаты, скомпрометированный доступ. Срочное ограничение и процедура инцидента.
  • P1: существенная текущая обработка без основания, чувствительные данные у лишних получателей, опасный сценарий публикации.
  • P2: документальные и информационные несоответствия, которые не попали в более высокий приоритет.
  • P3: удобство проверки, навигация и поддержка процесса.

Приоритет — рабочая оценка чувствительности данных, охвата и текущего риска, а не официальная категория нарушения. Ответственный и срок назначаются по фактам.

Кто за что отвечает

Клиника предоставляет первичные сведения и утверждает медицинскую часть. Юрист проверяет основания, документы и спорные сценарии. Разработчик внедряет изменения. Руководитель проекта собирает работу в понятный план и контролирует приёмку.

В договоре закрепляют объём, доступы, конфиденциальность, обработку данных и результат. Аудит, исправления и сопровождение — разные этапы. Юридическое заключение, аудит ИБ и техническая реализация не подменяют друг друга.

Ежемесячная проверка ссылок, цен, врачей и интеграций; ежеквартальная проверка норм и потоков данных — рекомендуемый рабочий ритм, а не единый законный срок. Жалоба, утечка, новая услуга, подрядчик или закон запускают внеплановую проверку.

Рабочие формы для аудита

Скопируйте поля в свой рабочий документ. Это шаблоны учёта, а не готовые согласия для подписи пациента. Заполненные формы с закрытыми сведениями храните вне публичного сайта.

1. Реестр замечаний

Одна строка на один проверяемый вопрос
ПолеЧто записать
ИдентификаторНомер контроля и замечания
ОбъектURL, версия, действие, дата и время
ФактЧто действительно обнаружено
ДоказательствоСкриншот, журнал, документ или ссылка в закрытом архиве
ОснованиеАкт, статья, часть, редакция и применимость
СтатусВыполнено / несоответствие / не проверено / не применяется / спорно
ПриоритетP0–P3 и причина: данные, охват, текущая экспозиция
ИсправлениеКонкретное действие и зависимости
ОтветственныеКто принимает решение, внедряет и проверяет
Срок и приёмкаДата и сценарий повторной проверки
РезультатДата, доказательство после исправления, остаточный риск

«Документ запрошен» не означает «выполнено». «Юрист смотрит» не означает «не применяется». «Сохранено локально» не означает «опубликовано и проверено».

2. Потоки данных и доказательства согласия

Карточка потока

  • ID и функция
  • Человек и цель
  • Данные и обязательные поля
  • Источник: форма, звонок, импорт, кабинет или другое
  • Правовое основание и специальные условия
  • Оператор, обработчики и субподрядчики
  • Базы, страны хранения и доступа
  • Трансграничная передача и уведомления
  • Срок, событие удаления и резервные копии
  • Кто имеет доступ и как его отзывают
  • Каким тестом всё это проверено

Карточка согласия

  • Цель и основание выбора формы
  • Версия текста и доступная копия
  • Действие человека и дата
  • Связь с субъектом; подпись при необходимости
  • Ограничения и запреты
  • Канал отзыва, дата и результат исполнения

3. Публикация материала и выпуск изменений

Перед публикацией отзыва, фото или кейса

Материал и ID; автор и источник; узнаваемые лица; сведения о здоровье; права на текст, фото и музыку; основание использования изображения; раскрытие тайны; распространение персональных данных; площадки и срок; оценка «информация или реклама»; ограничения статьи 24; кто утвердил; где удалить при правомерном требовании.

Перед выпуском сайта или интеграции

Изменения; затронутые данные и цели; новые получатели; уведомления и документы; обязательная информация; цены и врачи; рекламные материалы; тестовые сценарии; мобильная доступность; защищённый архив; кто разрешил выпуск и проверил публичный адрес; способ отката.

Шесть сценариев формы и аналитики

  1. Первый визит без выбора
  2. Отказ от необязательной обработки
  3. Согласие на выбранную цель
  4. Отзыв и повторный визит
  5. Истечение срока или новая версия
  6. Заблокированное хранилище или ошибка скрипта

Для каждого сценария запишите результат и доказательство. Изменения текста тоже проверяют, если они меняют обещание, цену, состав услуги или обработку данных.

4. Закрытие проекта и поддержка

  • Проверенный круг страниц и процессов
  • Версия методологии и дата норм
  • Число применимых контролей
  • Выполнено / несоответствия / не проверено / спорно
  • Исключения и основания
  • Изменения и доказательства
  • Остаточные риски и решение клиники
  • Ответственные и дата следующей проверки

Для контроля качества можно считать долю пунктов с доказательствами, незакрытые существенные замечания, неизвестных получателей и время обновления документов. Эти показатели не равны вероятности штрафа или росту записей.

В публичном кейсе показывают согласованный объём, классы проблем и обезличенные примеры исправлений. Пациентские данные, закрытые настройки, доступы и способы обхода не публикуют.

Источники и актуальность

Материал подготовлен на основе исследования от 7 октября 2026 года. Перед публикацией повторно сверены ключевые нормы об информации клиники, платных услугах, медицинской рекламе, данных о здоровье и ответственности. Это рабочая методология, а не независимое юридическое заключение.

С 1 сентября 2026 года действуют правила платных медицинских услуг № 659. Для содержания сайта учитываем приказ Минздрава № 118н, действующий с 1 сентября 2025 года. Проверяйте редакцию на дату конкретных действий: подготовленная будущая редакция ещё не действует.

Ниже — полный реестр ссылок исследования. Для конкретной клиники его дополняют региональной программой госгарантий, контактами надзора, требованиями по профилю и к используемой информационной системе. Санитарные нормы, лечебные ошибки, трудовое право и лицензирование вне цифровых процессов требуют отдельных проверок.

Информация о клинике и медицинские услуги

Персональные данные и защита

Реклама и права потребителя

Штрафы и правила назначения

Гражданские права, практика и разъяснения